Die Mittel der Verteidigung gegen. auswärtige Gefahren waren schon immer die Instrumente der Tyrannei im Inneren.
James Madison Jr. war ein amerikanischer Staatsmann, Diplomat, Expansionist, Philosoph und Gründervater, der von 1809 bis 1817 als vierter Präsident der Vereinigten Staaten amtierte. Er wird als der "Vater der Verfassung" gepriesen für seine zentrale Rolle beim Entwurf und der Förderung der Verfassung der Vereinigten Staaten und der Bill of Rights der Vereinigten Staaten. Er war Mitautor der Federalist Papers, Mitbegründer der Demokratisch-Republikanischen Partei und amtierte von 1801 bis 1809 als fünfter Außenminister der Vereinigten Staaten.
Als Mitglied einer prominenten Plantagen-Familie aus Virginia diente Madison als Mitglied des Virginia House of Delegates und des Kontinentalkongresses während und nach dem Amerikanischen Unabhängigkeitskrieg. Er wurde unzufrieden mit der schwachen nationalen Regierung, die durch die Articles of Confederation etabliert wurde, und half bei der Organisation der Verfassungskonvention, die eine neue Verfassung zur Ablösung der Articles of Confederation hervorbrachte. Madisons Virginia Plan diente als Grundlage für die Beratungen der Verfassungskonvention, und er war einer der einflussreichsten Personen auf der Konvention. Madison wurde einer der Anführer in der Bewegung zur Ratifizierung der Verfassung, und er arbeitete zusammen mit Alexander Hamilton und John Jay bei der Verfassung der Federalist Papers, einer Serie von Befürwortungsessays zur Ratifizierung, die eines der einflussreichsten Werke der Politikwissenschaft in der amerikanischen Geschichte war.
Nach der Ratifizierung der Verfassung entwickelte sich Madison zu einem wichtigen Anführer im Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten und diente als enger Berater von Präsident George Washington. Er war die Hauptkraft hinter der Ratifizierung der Bill of Rights der Vereinigten Staaten, die Garantien persönlicher Freiheiten und Rechte in der Verfassung verankert. In den frühen 1790er Jahren lehnte Madison das Wirtschaftsprogramm und die damit verbundene Zentralisierung der Macht ab, die von Finanzminister Alexander Hamilton bevorzugt wurde. Zusammen mit Thomas Jefferson organisierte Madison die Demokratisch-Republikanische Partei, die neben Hamiltons Föderalistischer Partei eine der ersten großen politischen Parteien der Nation war. Nach Jeffersons Sieg bei der Präsidentschaftswahl von 1800 diente Madison von 1801 bis 1809 als Außenminister. In dieser Position überwachte er den Louisiana Purchase, der die Größe der Vereinigten Staaten verdoppelte.
Madison folgte Jefferson mit einem Sieg bei der Präsidentschaftswahl von 1808 nach. Nachdem diplomatische Proteste und ein Handelsembargo die britischen Beschlagnahmen amerikanischer Schiffe nicht beendeten, führte er die Vereinigten Staaten in den Krieg von 1812. Der Krieg war ein Verwaltungswirrwarr und endete ergebnislos, aber viele Amerikaner sahen ihn als erfolgreichen "zweiten Unabhängigkeitskrieg" gegen Großbritannien. Der Krieg überzeugte Madison von der Notwendigkeit einer stärkeren Bundesregierung. Er präsidierte über die Schaffung der Zweiten Bank der Vereinigten Staaten und den Erlass des Schutzzolls von 1816. Durch Vertrag oder Krieg fügte Madisons Präsidentschaft 23 Millionen Acres amerikanisches Indianerland zu den Vereinigten Staaten hinzu. Er zog sich 1817 aus dem öffentlichen Amt zurück und starb 1836. Madison verständigte sich nie privat mit seinen republikanischen Überzeugungen und seiner Sklaverei. Madison wird als einer der wichtigsten Gründerväter der Vereinigten Staaten angesehen, und Historiker haben ihn im Allgemeinen als überdurchschnittlichen Präsidenten eingestuft.
Frühen Leben und Ausbildung
James Madison Jr. wurde am 16. März 1751, 5. März 1750 nach alter Zeitrechnung auf der Belle Grove Plantation in der Nähe von Port Conway in der Kolonie Virginia geboren, Sohn von James Madison Sr. und Nelly Conway Madison. Seine Familie lebte seit Mitte der 1600er Jahre in Virginia. Madison wuchs als ältester von zwölf Kindern auf, mit sieben Brüdern und vier Schwestern, obwohl nur sechs das Erwachsenenalter erreichten. Sein Vater war ein Tabakpflanzer, der auf einer Plantage aufwuchs, die damals Mount Pleasant hieß und die er nach Erreichen des Erwachsenenalters geerbt hatte. Mit geschätzten 100 Sklaven und einer 5.000 Acres 2.000 ha großen Plantage war Madisons Vater der größte Landbesitzer und ein führender Bürger im Piedmont. Madisons Großvater mütterlicherseits war ein prominenter Pflanzer und Tabakhändler. In den frühen 1760er Jahren zog die Madison-Familie in ein neu gebautes Haus um, das sie Montpelier nannten.
Im Alter von 11 bis 16 Jahren studierte Madison unter Donald Robertson, einem schottischen Instruktor, der als Tutor für mehrere prominente Plantagen-Familien im Süden tätig war. Madison erlernte Mathematik, Geographie und moderne und klassische Sprachen – er wurde außergewöhnlich versiert in Latein. Im Alter von 16 Jahren kehrte Madison zu Montpelier zurück, wo er unter dem Reverend Thomas Martin studierte, um sich auf die Universität vorzubereiten. Im Gegensatz zu den meisten auf die Universität gehenden Virginianern seiner Zeit besuchte Madison nicht das College of William and Mary, wo das flache Klima von Williamsburg – von dem angenommen wurde, dass es eher Infektionskrankheiten beherbergte – seiner empfindlichen Gesundheit hätte schaden können. Stattdessen meldete er sich 1769 am College of New Jersey an, das später Princeton University benannt wurde.
Sein Studium in Princeton umfasste Latein, Griechisch, Theologie und die Werke der Aufklärung. Großer Wert wurde auf Rede und Debatte gelegt; Madison war führendes Mitglied der American Whig Society, in direktem Wettbewerb mit der Cliosophian Society. Während seiner Zeit in Princeton war sein engster Freund der zukünftige Generalstaatsanwalt William Bradford. Zusammen mit einem anderen Klassenkameraden unternahm Madison ein intensives Studienprogramm und absolvierte den dreijährigen Bachelor of Arts des College of New Jersey in nur zwei Jahren und machte 1771 seinen Abschluss. Madison hatte überlegt, entweder in den Klerus oder die Anwaltschaft zu gehen, lehnte aber ab. Er blieb am College of New Jersey, um unter Präsident John Witherspoon Hebräisch und Politische Philosophie zu studieren, bevor er in der Frühjahr 1772 nach Montpelier zurückkehrte. Seine Ideen zu Philosophie und Moral wurden stark von Witherspoon geprägt, der Madison zur Philosophie, zu den Werten und Denkweisen der Aufklärung konvertierte. Biograf Terence Ball sagt, dass am College of New Jersey:
war in den Liberalismus der Aufklärung vertieft und zur politischen Radikalität des achtzehnten Jahrhunderts konvertiert. Von da an würden James Madisons Theorien die Rechte und das Glück des Menschen vorantreiben, und seine aktivsten Bemühungen würden sich mit aller Hingabe dem Anliegen der bürgerlichen und politischen Freiheit widmen.
Nach seiner Rückkehr nach Montpelier, ohne einen gewählten Beruf, diente Madison als Tutor für seine jüngeren Geschwister. Madison begann 1773, Rechtsbücher auf eigene Faust zu studieren. Madison bat seinen Princeton-Freund William Bradford, einen Rechtspraktikanten unter Edward Shippen in Philadelphia, ihm einen geordneten schriftlichen Plan zum Lesen von Rechtsbüchern zu schicken. Im Alter von 22 Jahren gab es keinen Hinweis darauf, dass Madison selbst irgendwelche Anstrengungen unternommen hätte, um unter einem Anwalt in Virginia Praktikant zu werden. Bis 1783 hatte er ein gutes Verständnis von Rechtspublikationen erworben. Madison sah sich selbst als Jurastudent, aber nicht als Anwalt – er trat nie der Anwaltschaft bei und praktizierte nie. In seinen älteren Jahren war Madison empfindlich gegenüber dem Ausdruck "demi-Lawyer" oder "half-Lawyer", einem abwertenden Begriff zur Bezeichnung jemandes, der Rechtsbücher las, aber nicht praktizierte. Nach dem Unabhängigkeitskrieg verbrachte Madison Zeit in seinem Zuhause Montpelier in Virginia damit, alte Demokratien der Welt zu studieren, um sich auf die Verfassungskonvention vorzubereiten.
Amerikanische Revolution
1765 verabschiedete das britische Parlament den Stamp Act, der die amerikanischen Kolonisten besteuerte, um die steigenden Kosten der kaiserlichen Verwaltung in British America zu begleichen. Der Widerstand der Kolonisten gegen die Steuer markierte den Beginn eines Konflikts, der in der Amerikanischen Revolution gipfeln würde. Die Meinungsverschiedenheit drehte sich um das Recht des Parlaments, Steuern auf die Kolonisten zu erheben, die darin nicht direkt vertreten waren. Die Ereignisse verschärften sich jedoch bis zum Ausbruch des Amerikanischen Unabhängigkeitskrieges von 1775–83, in dem sich die Kolonisten in zwei Fraktionen aufspalteten: die Loyalisten, die König George III. weiterhin unterstützten, und die Patrioten, denen sich Madison unter der Führung des Kontinentalkongresses anschloss. Madison glaubte, dass das Parlament seine Grenzen überschritten hatte, indem es versuchte, die amerikanischen Kolonien zu besteuern, und sympathisierte mit denjenigen, die gegen die britische Herrschaft widerstanden. Er befürwortete auch die Auflösung der etablierten Anglikanischen Kirche in Virginia; Madison glaubte, dass eine etablierte Religion nicht nur für die Religionsfreiheit schädlich war, sondern auch weil sie Engstirnigkeit und bedingungslosen Gehorsam gegenüber der Autorität des Staates förderte.
1774 nahm Madison einen Platz im lokalen Committee of Safety ein, einer Pro-Revolutions-Gruppe, die die lokale Patriot-Miliz überwachte. Im Oktober 1775 wurde er zum Oberst der Orange County Militia ernannt und diente als Stellvertreter seines Vaters, bis er zum Delegierten der Fünften Virginia Convention gewählt wurde, die beauftragt war, Virginias erste Verfassung zu verfassen. Von kleiner Statur und häufig bei schlechter Gesundheit, sah Madison nie Kampf im Unabhängigkeitskrieg, aber er stieg zu Prominenz in der Virginia-Politik als Kriegsführer auf.
Auf der Verfassungskonvention Virginias überzeugte er die Delegierten, die Virginia Declaration of Rights zu ändern, um "gleiche Berechtigung" statt bloßer "Toleranz" bei der Ausübung der Religion zu vorsehen. Mit der Verabschiedung der Verfassung Virginias wurde Madison Teil des Virginia House of Delegates und wurde anschließend zum Rat des Staates des Virginia-Gouverneurs gewählt. In dieser Rolle wurde er ein enger Verbündeter des Gouverneurs Thomas Jefferson. Am 4. Juli 1776 wurde die Unabhängigkeitserklärung der Vereinigten Staaten formell veröffentlicht und erklärte 13 amerikanische Staaten zur unabhängigen Nation, die nicht mehr unter der Krone oder britischen Herrschaft stand.
Madison diente von 1777 bis 1779 im Rat des Staates, als er zum Zweiten Kontinentalkongress gewählt wurde, dem Regierungsorgan der Vereinigten Staaten. Das Land stand einem schwierigen Krieg gegen Großbritannien sowie unkontrollierter Inflation, finanziellen Schwierigkeiten und mangelnder Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Regierungsebenen gegenüber. Madison arbeitete daran, ein Experte in Finanzfragen zu werden, wurde ein legislativer Arbeitstier und ein Meister des parlamentarischen Koalitionsbaus. Frustriert durch die Weigerung der Staaten, erforderliche Requisitionen zu liefern, schlug Madison vor, die Articles of Confederation zu ändern, um dem Kongress die Befugnis zu geben, unabhängig Einnahmen durch Zölle auf Importe zu erheben.
Obwohl General George Washington, Congressman Alexander Hamilton und andere einflussreiche Anführer die Änderung ebenfalls befürworteten, wurde sie besiegt, weil sie nicht die Ratifizierung aller dreizehn Staaten erreichte. Als Mitglied des Kongresses war Madison ein begeisterter Befürworter einer engen Allianz zwischen den Vereinigten Staaten und Frankreich, und als Verfechter der Westexpansion bestand er darauf, dass die neue Nation ihr Recht auf Navigation auf dem Mississippi River und die Kontrolle aller östlich davon gelegenen Länder im Vertrag von Paris sichern musste, das den Unabhängigkeitskrieg beendete. Nach dem Dienst im Kongress von 1780 bis 1783 gewann Madison 1784 die Wahl in das Virginia House of Delegates.
Vater der Verfassung
Eine Konvention einberufen
Als Mitglied des Virginia House of Delegates setzte sich Madison weiterhin für Religionsfreiheit ein und entwarf zusammen mit Jefferson die Virginia Statute for Religious Freedom. Diese Änderung, die Religionsfreiheit garantierte und die Church of England disestablierte, wurde 1786 verabschiedet. Madison wurde auch ein Grundstücksspekulant, der Land entlang des Mohawk River in einer Partnerschaft mit einem anderen Jefferson-Schützling, James Monroe, kaufte.
In den 1780er Jahren plädierte Madison für eine Reform der Articles of Confederation. Er wurde zunehmend besorgt über die Uneinigkeit der Staaten und die Schwäche der Zentralregierung nach dem Ende des Unabhängigkeitskrieges 1783. Er glaubte, dass "übermäßige Demokratie" zu sozialem Verfall führte, und war besonders beunruhigt durch Gesetze, die Papiergeld legalisierten und Diplomaten aus anderen Ländern diplomatische Immunität verweigerten. Er war auch zutiefst besorgt über die Unfähigkeit des Kongresses, Außenpolitik richtig zu betreiben, amerikanischen Handel zu schützen und die Besiedlung der Länder zwischen den Appalachen und dem Mississippi River zu fördern. Wie Madison schrieb: "Eine Krise war eingetreten, die entscheiden sollte, ob das amerikanische Experiment zum Segen der Welt oder zum ewigen Verderben der Hoffnungen werden sollte, die die republikanische Sache inspiriert hatte." Er verpflichtete sich zu einem intensiven Studium von Recht und politischer Theorie und wurde stark von Aufklärungstexten beeinflusst, die Jefferson aus Frankreich schickte. Er suchte besonders nach Werken zum Völkerrecht und zu den Verfassungen von "alten und modernen Konföderation" wie der Niederländischen Republik, der Schweizer Konföderation und der Achäischen Liga. Er kam zu dem Glauben, dass die Vereinigten Staaten aufgrund ihrer Größe frühere republikanische Experimente verbessern könnten; mit so vielen unterschiedlichen Interessen, die gegen einander antraten, hoffend Madison, die Missbräuche der Herrschaft der Mehrheit zu minimieren. Darüber hinaus betraf Madison stark das Navigationsrecht zum Mississippi River. Er verachtete einen Vorschlag von John Jay, dass die Vereinigten Staaten Ansprüche auf den Fluss für fünfundzwanzig Jahre aufgeben, und sein Wunsch, gegen den Vorschlag zu kämpfen, spielte eine wichtige Rolle dabei, Madison zu motivieren, 1787 zum Kongress zurückzukehren.
Madison half, die 1785 Mount Vernon Conference zu arrangieren, die Streitigkeiten bezüglich der Navigation beilegte
