William Pitt the Younger

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もし私がイギリス人ではなくアメリカ人であったとしても、外国の軍隊が祖国に上陸している間は、決して武器を捨てることはないだろう——決して、決して、決して！

William Pitt the Youngerは、18世紀末から19世紀初頭にかけて活躍した著名なイギリス保守党(トーリー党)の政治家である。1783年、24歳で英国史上最年少の首相となり、1801年1月にはグレートブリテン及びアイルランド連合王国の初代首相に就任した。1801年3月に一度退任したが、1804年から1806年の死去まで再び首相を務めた。在任期間中は一貫して財務大臣も兼任していた。父であるウィリアム・ピット(初代チャタム伯爵)と区別するため「小ピット」として知られる。父は一般に「William Pitt the Elder」、あるいはあまり一般的ではないが単に「Chatham」と呼ばれ、かつて首相を務めていた。

ジョージ3世の治世下で行われたPittの首相在任期間は、フランス革命やナポレオン戦争といったヨーロッパにおける重大な政治的事件に支配されていた。Pittはしばしば保守党員、あるいは「新保守派」と称されたが、自らを「独立ホイッグ党員」と称し、厳格な党派的政治体制の発展には概して反対していた。

Pittは卓越した行政官として評価され、効率化と改革に尽力し、優れた行政官の新世代を登用した。彼はフランスとの大戦争の財源として増税を行い、急進主義を取り締まった。フランスへのアイルランド支援という脅威に対処するため、1800年連合法を成立させ、連合の一環としてカトリック解放を実現しようと試みたが失敗した。彼は「新保守主義」を創出し、保守党を復活させ、その後四半世紀にわたって政権を維持することを可能にした。

歴史家Asa Briggsは、Pittの人格はイギリス人の心には好まれなかったと論じている。Pittはあまりに孤独で無色透明であり、しばしば優越感を漂わせていたからである。彼の偉大さはフランスとの戦争において発揮された。Pittの対応により、Minto卿が「揺れ動く地球を支えるアトラス」と称したような存在となった。彼の誠実さと勤勉さ、そして脅威にさらされた国家の守護者としての役割により、国家のあらゆる力の源泉を鼓舞し、それらを活用することができた。William Wilberforceは「個人的な清廉さ、私心のなさ、そして祖国愛において、彼に匹敵する人物を私は知らない」と述べている。歴史家Charles Petrieは、「他の理由がないとしても、国家が激しい動乱なしに旧秩序から新秩序へと移行することを可能にした」という点で、彼は最も偉大な首相の一人であったと結論づけている。「彼は新しいイギリスを理解していた」のである。このため、彼は複数の調査において歴代イギリス首相の中で高い評価を受けている。

初期の人生と教育

William Pitt the Youngerは、William Pitt, 1st Earl of Chathamの次男として、Kentの村Hayesにあるヘイズ・プレイスで生まれた。Pittは両親の家系ともに政治家一族の出身であった。母のヘスター・グレンヴィルは、元首相George Grenvilleの妹である。伝記作家John Ehrmanによれば、Pittは父方の家系から才気と活力を、Grenville家からは断固たる方法論的な性格を受け継いだという。

少年時代は時折体調を崩したため、牧師Edward Wilsonの下で自宅教育を受けた。聡明な子供であったPittは、すぐにラテン語とギリシャ語に習熟した。1773年4月26日、14歳になる1か月前にPembroke College, Cambridgeに入学を許可された。政治哲学、古典、数学、三角法、化学、歴史を学んだ。Cambridgeでは、George Prettymanの指導を受け、彼は親密な友人となった。Pittは後にPrettymanをLincoln主教、次いでWinchester主教に任命し、政治経歴を通じて彼の助言を仰いだ。Cambridge時代には、若きWilliam Wilberforceと友人となり、生涯の友人であり議会における政治的同盟者となった。

 Joseph Nollekens作、1808年のWilliam Pitt

Pittは同級生や既知の人物とのみ交流する傾向があり、大学の敷地外に出ることは稀であった。それでも魅力的で友好的だと評されていた。Wilberforceによれば、Pittは並外れた機知と愛らしく穏やかなユーモアのセンスを持っていたという。「誰も傷つけずに全員を喜ばせる、あの遊び心のある冗談を、これほど自由に、幸せに楽しんだ人はいない」。1776年、健康不良に悩まされていたPittは、貴族の子息にのみ認められたほとんど使用されていない特権を利用し、試験を受けずに卒業することを選んだ。すでにチャタム伯爵として貴族に叙されていた父は、1778年に死去した。次男であったPitt the Youngerが受け継いだ遺産はわずかであった。彼はLincoln's Innで法学教育を受け、1780年の夏に法廷弁護士として認可された。

初期の政治キャリア

1780年9月の総選挙において、21歳のPittはUniversity of Cambridgeの議席に立候補したが、落選した。それでも議会入りを諦めなかったPittは、大学時代の友人であるCharles Manners, 4th Duke of Rutlandの助けを借りて、James Lowtherの後援を獲得した。LlowtherはApplebyのポケット・バラ(腐敗選挙区)を事実上支配しており、その選挙区での補欠選挙により、Pittは1781年1月に庶民院入りを果たした。Pittの議会入りは、後に彼が自身の議席を与えてくれたまさにそのポケット・バラや腐敗選挙区を激しく非難することになるため、いささか皮肉である。

議会において、若きPittは人前で引っ込み思案になる傾向を捨て去り、処女演説の時から注目すべき論客として頭角を現した。Pittは当初、Charles James Foxのような著名なホイッグ党員と協調した。ホイッグ党とともに、Pittは父が強く反対したようにアメリカ独立戦争の継続を非難した。その代わりに彼は、首相であるLord Northが反逆的なアメリカ植民地と和平を結ぶよう提案した。Pittはまた、選挙腐敗を抑制する提案を含む議会改革措置も支持した。彼はHull選出の下院議員となったWilliam Wilberforceとの友情を renewed し、庶民院のギャラリーで頻繁に会った。

 Cambridgeの母校Pembroke Collegeに立つPittの像

1782年にLord Northの政権が崩壊した後、ホイッグ党のCharles Watson-Wentworth, 2nd Marquess of Rockinghamが首相に任命された。Pittにはアイルランド財務次官という下位の職が提示されたが、彼はその職をあまりに従属的であると考え、拒否した。Lord Rockinghamは政権に就いてわずか3ヶ月で死去し、別のホイッグ党員であるWilliam Petty, 2nd Earl of Shelburneが後を継いだ。Foxを含むRockingham政権の一部を形成していた多くのホイッグ党員は、新首相であるLord Shelburneの下で仕えることを拒否した。しかしPittはShelburneと馬が合い、その政府に加わった。彼は大蔵大臣に任命された。

Pittの生涯の政敵となったFoxは、その後Lord Northと連立を組み、彼と協力してShelburne政権の打倒をもたらした。1783年にLord Shelburneが辞任すると、Foxを嫌悪していた国王George IIIは、Pittに首相の職を提示した。しかしPittは賢明にも辞退した。彼は庶民院の支持を確保することができないと分かっていたからである。Fox-North連立は、名目上William Cavendish-Bentinck, 3rd Duke of Portlandが率いる政府として権力の座に就いた。

大蔵大臣の職を剥奪されたPittは、野党に加わった。彼は、改革の支持者と反対者の両方を含む不安定なFox-North連立に圧力をかけるため、議会改革の問題を提起した。彼は選挙権の拡大を主張したわけではなかったが、贈収賄と腐敗選挙区の問題に取り組もうとした。彼の提案は失敗に終わったものの、議会の多くの改革派は、Charles James Foxではなく彼を指導者とみなすようになった。

### アメリカ独立戦争の影響

戦争と13植民地を失ったことは、イギリスの体制にとって衝撃だった。この戦争は、強力な敵がいて同盟国がなく、拡張された脆弱な大西洋横断の通信線に依存し、17世紀以来初めてプロテスタントとカトリック両方の敵に直面したとき、イギリスの財政軍事国家の限界を明らかにした。敗北は不和を高め、国王の大臣たちに対する政治的敵対心を激化させた。議会内では、主要な懸念事項が、強大すぎる君主への恐れから、代表制、議会改革、政府の緊縮財政の問題へと変化した。改革派は、彼らが広範な制度的腐敗とみなすものを破壊しようとした。その結果、1776年から1783年にかけて危機が生じた。1783年の講和はフランスを財政的に困窮させたが、アメリカとの取引の復活によりイギリス経済は好況を呈した。この危機は1784年、FoxをだしぬいたGeorge IIIの抜け目なさと、Pittの指導力によって生み出された体制への新たな信頼の結果として終結した。歴史家たちは、アメリカ植民地の喪失により、イギリスはフランス革命にそうでなかった場合よりも統一と組織をもって対処できるようになったと結論づけている。イギリスはアジア、太平洋、そして後にアフリカへと目を向け、その後の探検が第二次大英帝国の興隆につながった。

権力への台頭

Fox-North連立内閣は1783年12月に崩壊した。Foxが自身に極度に欠けていた庇護権を獲得するため、Edmund Burkeの東インド会社改革法案を提出したが、国王はこれを支持しなかったためである。Foxは同社を破産から救うため法案が必要だと述べた。Pittはこれに対し次のように応じた。「必要性とは、人間の自由へのあらゆる侵害の弁明である。それは暴君の論理であり、奴隷の信条である。」国王は法案に反対していた。下院で可決されると、国王は賛成票を投じる者を自分の敵と見なすと脅して、上院での否決を確実にした。上院での法案否決の後、George3世は連立政権を解任し、過去三度にわたり打診していたWilliam Pittについに首相職を委ねた。

国王がFox-North連立政権を解任しPittを後任に任命したことで、憲政上の危機が生じた。議会における敵対的多数派に直面したものの、Pittは数ヶ月のうちに地位を固めることができた。一部の歴史家は、君主権力の決定的重要性を考えれば彼の成功は必然だったと主張する。また別の歴史家は、国王がPittに賭け、幸運の連続がなければ両者とも失敗していたであろうと論じている。

Pittは24歳で、英国史上最年少の首相となった。当時の風刺作品『The Rolliad』は彼の若さを嘲笑した。

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他を超えて、威厳をもって偉大なり、

見よ、国家の幼きアトラスを、

現代の比類なき奇跡を、

その中にBritanniaは世界に示す

周辺諸国を驚愕させる光景を、

学童に委ねられし王国を。

多くの者は、より年長の政治家がその役割を引き継ぐまでのつなぎの任命と見なした。しかし、新たな「ミンスパイ内閣」はクリスマスシーズンを越えられないと広く予測されたものの、実際には17年間存続した。

野党の力を削ぐため、PittはCharles James Foxとその盟友たちに内閣のポストを提示した。しかしPittがLord Northを含めることを拒否したため、この試みは頓挫した。新政権は直ちに守勢に立たされ、1784年1月には不信任決議で敗北した。しかしPittは、この敗北にもかかわらず辞任を拒むという前例のない措置をとった。彼はFox-North連立に政権の手綱を委ねようとしない国王の支持を保持していた。また彼は支持決議を可決した上院の支持を受け、全国各地から彼の任命を承認する請願という形で多くの支持メッセージを受け取り、これが一部議員の支持をPittに切り替えさせる影響を与えた。同時に、彼はロンドン市の名誉市民権を授与された。この式典から戻る際、市民たちは敬意のしるしとしてPittの馬車を自ら引いて家まで送った。ホイッグ党のクラブの前を通過した際、馬車はPittを襲撃しようとした一団から攻撃を受けた。この報が広まると、Foxとその仲間たちがあらゆる手段でPittを引きずり降ろそうとしたと見なされた。

Pittは「正直者ビリー」として広く国民の人気を獲得し、FoxとNorthの両者に広く結びつけられていた不正直、腐敗、原則の欠如からの爽やかな変化と見なされた。下院での一連の敗北にもかかわらず、Pittは断固として在職し続け、一部の議員が野党を離れて棄権に回るにつれて連立の多数派が縮小するのを見守った。

 ロンドンのギルドホールにあるJ. G. BubbによるWilliam Pitt the Youngerの巨大記念碑は、父William Pitt the Elderの同じく巨大な記念碑と向かい合い、均衡のとれた構図をなしている

1784年3月、議会は解散し、総選挙が実施された。PittがGeorge3世の支持を享受していたため、政府の選挙敗北は問題外だった。財務省による庇護と賄賂は、通常、政府が下院で快適な多数派を確保するのに十分であると期待されていたが、今回は政府が多くの国民的支持をも獲得した。最も人気のある選挙区では、選挙はPittかFoxとNorthのいずれかを明確に代表する候補者間で争われた。初期の結果はPittへの大規模な揺り戻しを示し、その結果、まだ選挙に臨んでいなかった多くの野党議員が離党するか、立候補を取り下げるか、あるいは高額な敗北を避けるため対抗馬と取引を行った。

顕著な例外は、国内最大級の有権者を抱えるWestminsterのFox自身の選挙区で起こった。全国の総支出の4分の1に達したと推定される選挙戦で、Foxは選挙区の2議席のうち1議席を確保するため、2人のPitt派候補者と激しく戦った。投じられたすべての票の検証を含む大きな法的論争が生じ、1年以上にわたって引き延ばされた。その間、Foxはポケット選挙区であるTain Burghsの議席に就いた。多くの者は結果の引き延ばしをPitt側の過度に執念深い行為と見なし、最終的に検証は放棄されFoxの当選が宣言された。他方、Pittは長年切望していたUniversity of Cambridgeの議員に選出され個人的な勝利を収めた。これは彼が生涯を通じて代表し続ける選挙区となった。

第一次首相在任期

### インド 政権が安定したPittは、自身の政策を実行に移し始めることができた。首相としての最初の主要法案は1784年インド法であり、これはイギリス東インド会社を再編成し、腐敗を監視するものであった。インド法は東インド会社の業務を監督する新たな統制委員会を創設した。これはFoxの失敗に終わった1783年インド法案とは異なり、委員会は国王によって任命されると規定した。Pittは委員長に任命されたLord Sydneyとともに任命された。この法律は、ボンベイとマドラスの総督の権限を削減し、総督Charles Cornwallisの権限を増大させることで、インドにおけるイギリスの統治を中央集権化した。総督の権限のさらなる拡大と明確化は1786年に行われたが、おそらくLord Sydneyによるものであり、おそらく会社が1786年に独自の監督総督Francis Light大佐のもとでペナンを設立したことの結果であったと思われる。

### 議会改革

国内政治において、Pittは議会改革の大義に関心を寄せた。1785年、彼は36の腐敗選挙区の代表権を廃止し、選挙権をわずかながらより多くの個人に拡大する法案を提出した。しかし、この法案に対するPittの支持は、庶民院での否決を防ぐには十分ではなかった。1785年の法案は、Pittがイギリスの立法者に提出した最後の議会改革提案となった。

### オーストラリア流刑植民地

囚人はもともと北アメリカの13植民地に送られていたが、1783年にアメリカ独立戦争が終結すると、新たに形成されたアメリカ合衆国はそれ以上の囚人の受け入れを拒否した。Pitt政権は現在のオーストラリアを開拓する決定を下し、1786年8月に流刑植民地を設立した。11隻からなる第一船団は、778人の囚人を含む1000人以上の入植者を運んだ。ニューサウスウェールズ植民地は1788年2月7日、シドニーにおいてArthur Phillip総督により正式に宣言された。

### 財政

Pittが関わらなければならなかったもう一つの重要な国内問題は国債であり、これはアメリカ戦争中に2億4300万ポンドへと倍増していた。年間予算2400万ポンドの3分の1が利払いに充てられていた。Pittは新税を課すことで国債を削減しようとした。1786年、彼は減債基金を設立し、年間100万ポンドが基金に追加されて利子が蓄積されるようにした。最終的に、基金内の資金は国債の返済に使用されることになっていた。1792年までに、債務は1億7000万ポンドまで減少した。

Pittは常に財政問題に細心の注意を払った。イギリスの輸入品の5分の1は税金を払わずに密輸されていた。彼は茶、ワイン、蒸留酒、タバコなど密輸されやすい品目の関税を引き下げることで、誠実な商人が商品を輸入しやすくした。この政策により、関税収入は年間200万ポンド近く増加した。

#### 金準備、所得税

1797年、Pittは個人が銀行券を金と交換することを禁止することで、王国の金準備を保護せざるを得なくなった。イギリスはその後20年以上にわたって紙幣を使い続けることになる。Pittはまた、イギリス史上初の所得税を導入せざるを得なかった。この新税は、貿易の減少によって引き起こされた間接税収入の損失を相殺するのに役立った。

### 外交

Pittはフランスの影響力を制限するためにヨーロッパ同盟を求め、1788年にプロイセンとオランダとの三国同盟を形成した。1790年のヌートカ湾論争の際、Pittは同盟を利用してスペインに北米と南米の西海岸に対する排他的支配権の主張を放棄させた。しかし、この同盟はイギリスに他の重要な利益をもたらすことはなかった。

 1799年のTipu Sultanとマイソール王国の滅亡

Pittは1780年代にオスマン帝国を犠牲にしたロシアの拡大に警戒していた。1787年から92年のロシア・トルコ戦争中、ロシアとイギリスの関係は、三国同盟が東ヨーロッパの勢力均衡が乱されることを免責付きで許すことはできないというプロイセン政府の見解にPittが賛同したことで混乱した。オスマン帝国との和平交渉において、ロシアは重要なオチャコフ要塞の返還を拒否した。Pittは軍事的報復で脅すことを望んだ。しかしロシア大使Semyon Vorontsovは、Pittの敵対者を組織し、世論キャンペーンを展開した。Pittは議会における自身のロシア政策への反対に警戒するようになり、BurkeとFoxの両者がオチャコフのトルコへの返還に反対する力強い演説を行った。Pittは僅差で採決に勝ったが、彼は断念した。フランス革命とそれに伴う戦争は、フランス共和主義に対するイデオロギー的同盟において、イギリスとロシアを一時的に結束させた。

### 国王の容態

1788年、Pittは国王が謎の病気の犠牲となり、国王を無能力化する精神障害の一形態に陥ったとき、重大な危機に直面した。君主が憲法上の義務を果たすことができない場合、議会は彼の代わりに統治する摂政を任命する必要があった。すべての派閥が、唯一実行可能な候補者は国王の長男であるウェールズ公Georgeであることに同意した。しかし、ウェールズ公はCharles James Foxの支持者であった。もしウェールズ公が権力を握れば、彼はほぼ確実にPittを解任していただろう。しかし、議会が摂政に関する法的技術論について数ヶ月間討論を重ねたため、彼にはそのような機会はなかった。Pittにとって幸運なことに、国王は1789年2月、摂政法案が庶民院に提出され可決された直後に回復した。

 「国債を返済する新しい方法」(1786年)において、James Gillrayは王室の債務を賄うために国庫資金に浸るCharlotte王妃とGeorge III世を風刺し、Pittが彼らにもう一つの金袋を渡している。 1790年の総選挙は政府の過半数獲得という結果に終わり、Pittは首相として続投した。1791年、彼は拡大する大英帝国が直面する問題の一つに取り組んだ。それはカナダ植民地の将来である。1791年憲法法により、ケベック州は二つの独立した州に分割された。フランス系住民が優勢なローワー・カナダと、イギリス系住民が優勢なアッパー・カナダである。1792年8月、フランス革命派によるルイ16世の捕縛と時を同じくして、ジョージ3世はPittを五港長官に任命した。この職は王国の沿岸防衛を担当する要職であった。国王は1791年にガーター勲章を彼に授与しようとしたが、彼はその栄誉を兄である第2代チャタム伯爵に与えるよう進言した。

フランス革命

フランス革命への初期の好意的な反応は、多くのイギリス国民に議会改革の問題を再燃させる契機となった。この問題は1785年にPittの改革法案が否決されて以来、休眠状態にあった。しかし改革派は急速に急進派、フランス革命家の協力者というレッテルを貼られた。その後、1794年にPitt政権は彼らのうち3名を国家反逆罪で裁判にかけたが、敗訴した。議会は改革派を黙らせるため、抑圧的な立法を制定し始めた。扇動的な文書を出版した個人は処罰され、1794年には人身保護令状が停止された。その他の抑圧措置には、公的な集会の権利を制限する扇動的集会法や、政治改革を支持する団体や組織の結成を制限する団結禁止法などが含まれた。王立海軍の人員配置問題により、Pittは既存の強制徴募制度に加えて、1795年に割当制度を導入することになった。

フランスとの戦争は極めて高額で、イギリスの財政を圧迫した。ナポレオン戦争の後期段階とは異なり、この時点でイギリスは非常に小規模な常備軍しか保有しておらず、そのため主に海軍力と、フランスに対抗する他の同盟国への資金供給によって戦争遂行に貢献した。

### イデオロギー闘争

1790年代を通じて、フランスとの戦争はフランス共和主義対イギリス君主制というイデオロギー闘争として提示され、イギリス政府は戦争支持のため世論を動員しようとした。Pitt政権は、貴族と地主階級が支配する秩序あるイギリス社会と、フランス革命の「無政府状態」を対比させる精力的なプロパガンダ・キャンペーンを展開し、常にイギリスの「急進派」をフランス革命と関連付けようとした。Pitt政権は市民的自由を大幅に削減し、一般市民に周囲の「急進派」を密告するよう奨励する全国的なスパイ網を構築したが、歴史家Eric Evansは、マルクス主義歴史家E.P. Thompsonが描いたPittの「恐怖政治」という描写は誤りであると主張し、国王と国家を守るために結集した「民衆的保守運動」の証拠が多数存在すると述べている。Evansは、1790年代のイギリス裁判所でフランス革命への共感を疑われた「急進派」の訴追は約200件であり、これは1715年と1745年の反乱後のジャコバイト派容疑者の訴追よりはるかに少なかったと記している。しかし政府が維持したスパイ網は効率的であった。Jane Austenの小説『ノーサンガー・アビー』は1790年代に書かれ1817年まで出版されなかったが、登場人物の一人が、政府のスパイがいたるところに潜んでいる現代において家族が秘密を守ることは不可能だと述べている。このコメントは、人々が「急進派」を当局に報告するよう奨励されていた1790年代の緊張した偏執的な雰囲気をよく捉えている。

### ハイチ

1793年、Pittはハイチ革命を利用してサン=ドマングを奪取することを決定した。世界で最も豊かなフランス植民地であったこの地を奪取することは、フランスに大きな打撃を与えると同時に、サン=ドマングを大英帝国に組み込み、イギリス領西インド諸島の奴隷が同様に反乱を起こすことを防ぐと信じていた。イギリス領西インド諸島のプランテーション所有者の多くは、1791年に始まった革命に大いに警戒しており、自分たちの奴隷が自由を求めて奮起しないよう、Pittにサン=ドマングで奴隷制を復活させるよう強く迫っていた。イギリス軍は1793年9月20日にサン=ドマングに上陸し、白人住民を黒人から守るために来たと宣言し、いくつかの沿岸拠点を占領することができた。イギリスがサン=ドマングで奴隷制を復活させるために来たという事実は、再び鎖につながれることを望まないハイチ人からの激しい抵抗を引き起こした。黄熱病、恐怖の「黒色嘔吐」による甚大な死者数はサン=ドマング征服を不可能にしたが、ひるまないPittは1795年に「大攻勢」と呼ぶ作戦を開始し、サン=ドマング征服のためにこれまでで最大のイギリス遠征軍を派遣した。

 1794年のカリブ海におけるヨーロッパ植民地 1795年11月、「大攻勢」が218隻の船団を率いてPortsmouthからSt. Domingueへ向けて出発した。1795年前半のQuiberon遠征の失敗——イギリスがフランス王党派部隊をフランス沿岸に上陸させたものの共和国軍に殲滅された——を受け、Pittはフランス共和国との講和交渉における英国の立場を改善するため、人命と資金がいかなる代償を払おうともSt. Domingueを確保することが不可欠だと判断した。英国の歴史家Michael Duffyは、Pittが1793年から98年にかけてヨーロッパに投入した以上の人員と資金をカリブ海遠征、特にSt. Domingue遠征に投じたことから、西インド諸島を英国の主戦場とみなし、ヨーロッパをむしろ副次的戦域と見るべきだと論じた。1795年までに英国陸軍の50%が西インド諸島に配備され、最大の部隊はSt. Domingueに駐留し、残りの英国陸軍は英国本土、ヨーロッパ、インド、北米に分散していた。

黄熱病による英国の死者数が増加し続ける中、Pittは下院で批判を浴びた。複数の議員が遠征の放棄を提案したが、Pittは英国がフランス人農園主を旧奴隷から守るという名誉の約束を与えた以上、St. Domingue遠征を放棄することはできないと主張した。1793年から1798年にかけてのSt. Domingue征服の試みは惨憺たる失敗に終わった。英国は1798年8月31日に撤退し、400万ポンド——現在の貨幣価値で約4億ポンド——を費やし、過去5年間で主に黄熱病により約10万人が死亡または生涯不具となった。英国の歴史家Sir John William Fortescueは、Pittとその内閣がフランスの勢力を「これらの疫病に満ちた島々で……破壊しようとしたが、手遅れになってから、事実上英国陸軍を破壊したことに気づいた」と記した。Fortescueは、PittによるSt. Domingueの大英帝国への併合の試みは英国陸軍の大半を死滅させ、英国財務省に莫大な損失を与え、ヨーロッパにおける英国の影響力を弱め、英国の力を「束縛され、数を減らされ、麻痺させた」——すべて無駄だったと結論づけた。

アイルランドにおける反カトリック法

1790年代を通じて、Society of United Irishmenの人気は高まった。アメリカ革命とフランス革命に影響を受けたこの運動は、アイルランドの独立と共和制を要求した。United Irishmen Societyは非常に反聖職者的で、Church of EnglandとRoman Catholic教会の両方が推進する「迷信」に等しく反対したため、後者は王権を支持することになった。カトリック教会がフランス革命に対する闘争の同盟者であることを認識したPittは、「アイルランドを静穏に保つ」ため反カトリック法を緩和するようダブリン議会を説得しようと試みたが、成果は得られなかった。Pittの反カトリック法緩和の努力は、アイルランドのProtestant Ascendancy諸家族の断固たる抵抗に直面して挫折し、1795年にはカトリック救済法案を支持すると示唆したEarl Fitzwilliamをアイルランド担当長官から召還せざるを得なくなった。アイルランドの農村部の大部分では、経済危機がすでに貧しいアイルランド農民をさらに困窮させ、法と秩序が崩壊し、1793年にはカトリックの「Defenders」対プロテスタントの「Peep o'Day Boys」による双方に多数の残虐行為を伴う宗派戦争が始まっていた。1795年9月にLoyal Orange Orderと改称したPeep o'Day Boysの一派は、「ほぼいかなる代償を払っても」アイルランドにおけるプロテスタント優位を維持することに狂信的に献身していた。1796年12月、United Irishmenの蜂起と連動する予定だったGeneral Lazare Hoche率いるフランスのアイルランド侵攻は、悪天候によってのみ阻止された。United Irishmenを鎮圧するため、Pittは1797年にGeneral LakeをUlsterに派遣してプロテスタント系アイルランド民兵を召集し、スパイと密告者からなる諜報網を組織した。

Spithead の反乱

1797年4月、Spithead艦隊全体の反乱が政府を揺るがした——水兵たちはインフレに見合う賃金引き上げを要求した。この反乱は、仏蘭同盟が英国侵攻を準備していたまさにその時に発生した。艦隊の統制を回復するため、Pittは海軍の賃金引き上げに同意し、George IIIに反乱者を恩赦させた。1797年の反乱への対応として、Pittは王権への宣誓破棄を唱道することを違法とする法律を可決した。1798年には国防法を可決し、市民的自由をさらに制限した。

アイルランド

1798年5月、アイルランドでくすぶり続けていた不穏が完全な反乱へと爆発し、United Irishmen Societyがアイルランドの独立を勝ち取るための蜂起を開始した。Pittは極めて抑圧的な手法でUnited Irishmenに対処し、王権は反乱後約1,500人のUnited Irishmenを処刑した。1798年の反乱は、Protestant Ascendancy諸家族が支配するダブリン議会の統治能力に対するPittの信頼を破壊した。より宗派色が薄く融和的な手法であれば蜂起を回避できたと考えたPittは、アイルランドをUnited Kingdomの正式な一部とし「アイルランド問題」を終わらせる合同法を模索した。1796年と1798年のUnited Irishmenを支援するフランスのアイルランド遠征は、Pittにとってフランスの対英攻撃のためのアイルランド拠点を提供する危機一髪の事態とみなされ、「アイルランド問題」を国家安全保障上の問題とした。ダブリン議会は解散を望まなかったため、Pittは現在「利益誘導政治」と呼ばれるものを惜しみなく活用し、アイルランド議員に合同法への賛成票を投じるよう賄賂を贈った。

フランス打倒の失敗

William Pitt the Youngerの尽力にもかかわらず、フランスは第一次対仏大同盟を打ち破り続け、同盟は1798年に崩壊した。英国、オーストリア、ロシア、オスマン帝国から成る第二次対仏大同盟が結成されたが、これもまたフランスを打倒することはできなかった。1800年6月14日のMarengoの戦いと1800年12月3日のHohenlindenの戦いでオーストリアが敗北し、第二次対仏大同盟が瓦解すると、英国は単独でフランスと対峙することになった。

辞任

1800年合同法の成立を受け、William Pitt the Youngerは新たに誕生したグレートブリテンおよびアイルランド連合王国の門出を飾るべく、アイルランド人口の75%を占めるカトリック教徒に対する譲歩を模索した。それは、彼らが苦しんでいた様々な政治的制約を撤廃することを意味していた。しかし国王はカトリック解放に強く反対した。追加の自由を付与すれば、英国国教会を守護すると誓った自らの戴冠式の誓約に違反することになる、と彼は主張した。国王の強硬な見解を変えることができなかったWilliam Pitt the Youngerは、1801年2月16日に辞任し、政治的盟友であるHenry Addingtonに新政権の樹立を委ねた。ところがほぼ同時期に、国王は再び精神錯乱の発作に見舞われ、その結果Addingtonは正式な任命を受けることができなかった。辞任したとはいえ、William Pitt the Youngerは一時的に職務を遂行し続けた。1801年2月18日には年次予算を提出している。国王が回復した3月14日、権力はWilliam Pitt the YoungerからAddingtonに移譲された。

William Pitt the Youngerは新政権を支持したが、その熱意は乏しかった。彼はしばしば議会を欠席し、ロード・ウォーデンの官邸であるWalmer城に留まることを好んだ。1802年以前は通例そこで晩夏の休暇を過ごし、以降はしばしば春から秋まで滞在した。

 James Gillrayは、William Pitt the Youngerの辞任を『職務を退く高潔さ!』(1801年)で風刺した。

城からは、フランスの侵攻に備えて地元の義勇軍団の組織化を支援し、Trinity Houseが創設した大隊の大佐を務め——彼はTrinity Houseの理事でもあった——Romney MarshにおけるMartello塔やRoyal Military Canalの建設を奨励した。彼は城に隣接する土地を借り受け、樹木や散策路を配置するための農場とした。姪のHester Stanhope夫人が庭園を設計・管理し、彼の女主人役を務めた。

1802年にフランスと英国の間で締結されたアミアンの和約は、フランス革命戦争の終結を告げるものだった。しかし誰もが、それは束の間の休戦に過ぎないと予想していた。1803年までに、皇帝Napoléon率いるフランスとの戦争が再び勃発した。Addingtonは以前、William Pitt the Youngerを内閣に招いていたが、彼は野党に加わることを選び、政府の政策に対してますます批判的になった。William Pitt the YoungerとFoxの連合した反対勢力に直面したAddingtonは、その多数派が徐々に瓦解するのを目の当たりにし、1804年4月下旬に辞任した。

二度目の首相在任

Pittは1804年5月10日、首相職に復帰した。当初は幅広い連立政権の樹立を計画していたが、Foxの入閣に対するGeorge III世の反対に直面した。さらに、Addingtonの同盟者を含むPittのかつての支持者の多くが野党に加わった。こうして、Pittの第二次内閣は第一次と比べて著しく脆弱なものとなった。

英国政府はフランス皇帝Napoleon I世への圧力を強め始めた。Pittの尽力により、英国はオーストリア、ロシア、スウェーデンを含む同盟である第三次対仏大同盟に参加した。1805年10月、英国提督Horatio Nelson, 1st Viscount Nelsonがトラファルガーの海戦で圧倒的勝利を収め、戦争終結まで英国の海軍優位を確保した。毎年恒例のロンドン市長主催晩餐会で「ヨーロッパの救世主」として祝杯を挙げられたPittは、彼の生涯で最も有名な演説となったわずかな言葉で応えた。

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私にお与えいただいた栄誉に深く感謝する。しかしヨーロッパは一人の人間によって救われるものではない。英国は自らの努力によって自国を救い、そして私が信じるに、その模範によってヨーロッパを救うであろう。

それにもかかわらず、大同盟は1805年10月のウルムの戦いと1805年12月のアウステルリッツの戦いで重大な敗北を喫し、崩壊した。アウステルリッツの報せを聞いた後、Pittはヨーロッパの地図を指して言った。「その地図を巻け。今後十年は必要あるまい」

### 財政

Pittは財政の専門家であり、財務大臣を務めた。Napoleonとの対決において成功を収めた鍵は、英国の優れた経済資源の活用にあった。彼は国家の産業的・金融的資源を動員し、それをフランス打倒に適用することができた。

人口1600万人の英国は、人口3000万人のフランスの半分にも満たなかった。しかし兵力の面では、フランスの数的優位は、オーストリアとロシアの兵士の大部分に資金を提供した英国の補助金によって相殺され、1813年には約45万人でピークに達した。

 『古いシェリーの栓を抜く』(1805年)で、GillrayはSheridanという名のボトルの栓を抜くPittを風刺した。ボトルからは駄洒落と罵倒が噴き出している。

英国はその経済力を活用して王立海軍を拡大し、フリゲート艦の数を倍増させ、大型戦列艦の数を50%増加させた。一方、1793年の開戦後8年間で水兵の名簿は1万5000人から13万3000人に増加した。英国の国家生産高は堅調を維持し、よく組織された産業部門は軍が必要とするものを供給し続けた。一方フランスの海軍は半分以上に縮小した。完成品を大陸に密輸するシステムは、市場を遮断して英国経済を破滅させようとするフランスの努力を損なった。

1814年までに、Pittが晩年に大きく形作った予算は6600万ポンドに拡大し、内訳は海軍に1000万ポンド、陸軍に4000万ポンド、同盟国に1000万ポンド、国債の利子として3800万ポンドであった。国債はGDPの2倍以上となる6億7900万ポンドに急増した。土地への増税と新たな所得税にもかかわらず、何十万もの投資家と納税者によって進んで支えられた。

戦争の総費用は8億3100万ポンドに達した。フランスの金融システムは不十分で、Napoleonの軍隊は征服地からの徴発に部分的に依存せざるを得なかった。

死

これらの挫折はPittの健康に打撃を与えた。彼は幼少期から長年にわたり健康状態が悪く、痛風と「胆汁質」に悩まされていた。これは慢性的な病弱に対処するために飲用を勧められたことから始まったポート酒への嗜好によって悪化した。1806年1月23日、Pittはパトニー・ヒースのBowling Green Houseで死去した。おそらく胃または十二指腸の消化性潰瘍が原因であった。彼は独身のまま子供を残さなかった。

Pittの死去時の負債は4万ポンドに達したが、議会は彼に代わってこれを支払うことに同意した。国葬と記念碑で彼を顕彰する動議が提出され、一部の反対にもかかわらず可決された。Pittの遺体はウェストミンスター宮殿で二日間安置された後、2月22日にウェストミンスター寺院に埋葬された。

Pittの首相の後継者は彼の従兄弟William Grenville, 1st Baron Grenvilleとなり、Charles James Foxを含む連立政権である全才能内閣を率いた。

私生活

Pittは「三本瓶の男」として知られるようになった。これは彼のポートワインの多量消費を指している。これらの瓶は約350ミリリットル、ほぼカップ1杯半の容量であった。

ある時期、Eleanor Edenとの結婚の意図についての噂が浮上した。Pittは彼女と親密になっていた。Pittは1797年に結婚の可能性を断ち、彼女の父Lord Aucklandに宛てて「私はそれに対する障害が決定的かつ克服不可能であると認めざるを得ない」と書いた。

彼の社交関係について、伝記作家William Hagueは次のように記している:

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Pittは彼のCambridgeの仲間や家族といる時が最も幸せだった。彼には社交的野心がなく、友人を作ろうと意図的に行動することは稀だった。就任後最初の18カ月における有能な協力者たち―Beresford、Wyvil、Twining―は、彼らの専門分野とともに彼の心を出入りした。Pittが社交の輪を広げることに興味を示さなかったことは、彼自身の家族以外の女性を含むまでにそれが成長しなかったことを意味し、この事実は多くの噂を生んだ。1784年後半から、The Morning Heraldに一連の風刺詩が掲載され、Pittの女性に関する知識の欠如に注目を集めた:「確かに、我々はしばしば彼を非難する、/彼がいかなる男にも屈しないからだ;/しかし中傷ですら彼を非難する勇気はない/女性に対して堅苦しいとは。」他の者たちは、財務省書記官Tom Steeleとの友情についてあてこすった言及をした。1784年の憲法危機の最中、SheridanはPittをJames I世の寵臣Buckingham公爵に例え、これは同性愛への明確な言及であった。社交的には、Pittは若い男性の仲間を好み、30代、40代に入ってもそうし続けた。Pittには同性愛的傾向があったが、野心のためにそれを実行する衝動を抑制していた可能性がある。彼は女性に対して魅力的に振る舞うこともできたが、親密さが提供されるたびにそれを拒絶したことは確かなようであり、後にそれを公然と行うこととなる。実際的には、Pittは生涯を通じて本質的に無性愛者であったように思われ、おそらくこれは政治家としての急速な成長が一人の男としての成長を阻害した一例である。

遺産

William Pitt the Youngerは首相職の権限を強化した首相であった。内閣のメンバーから時に反対されることもあったが、彼は様々な政府部門の監督者および調整役としての首相の役割を定義するのに貢献した。彼の死後、保守派は彼を偉大な愛国的英雄として称賛した。

Pittの業績の一つは、独立戦争後の国家財政の再建であった。

 Joseph Nollekensによる William Pittの大理石胸像、1807年。Yale Center for British Art

Pittの国内計画の一部は成功しなかった。彼は議会改革、解放、あるいは奴隷貿易の廃止を確保することに失敗したが、この最後のものは彼の死の翌年、1807年の奴隷貿易法によって実現した。1792年の奴隷貿易法案はPittの修正と改正によって毀損され歪められた状態で庶民院を通過したが、貴族院で何年も停滞した。伝記作家William Hagueは、奴隷貿易廃止の未完成をPittの最大の失敗と見なしている。

彼は、Pittのキャリアの終わりまでには、廃止法案を通過させる巧妙な試みが成功するのを可能にする条件が整っていたと指摘している。これは一部、Pittが友人William Wilberforceと共に奨励してきた長期にわたる運動のおかげである。Hagueはさらに、この失敗はおそらく好条件が整った時点でPittが「消耗した力」であったためだと述べている。Hagueの見解では、Pittの長期にわたる首相職は、「頂点にいることが可能な自然な限界を試すものであった。1783年から1792年まで、彼は新たな挑戦のたびに卓越した能力を示した。1793年からは決意を示したが時に揺らいだ。そして1804年からは僅差の多数派と戦争の組み合わせによって疲弊していった」のである。

歴史家Marie Petersは彼の長所と短所を父親と比較している:

文化的言及

### 映画とテレビ

William Pitt the Youngerは複数の映画やテレビ番組で描かれている。

- Robert Donatが1942年の伝記映画『The Young Mr. Pitt』でPittを演じており、同作はPittの生涯における歴史的出来事を年代記的に描いている。 - 首相在任中のPittがGeorge III世の認知症に対処しようとする試みは、1994年の映画『The Madness of King George』でJulian Wadhamによって演じられている。 - 2006年の映画『Amazing Grace』では、Benedict CumberbatchがPitt役を演じ、議会における奴隷制度廃止運動の中心人物William Wilberforceとの親密な友情が描かれている。 - Pittはテレビコメディ『Blackadder』の第3シリーズで少年首相として戯画化されており、Simon Osborneが架空のPittを、エピソード『Dish and Dishonesty』で「試験の真っ最中に」権力の座に就いたばかりの不機嫌なティーンエイジャーとして演じている。架空の弟である「Pitt the Even Younger」も、Duny-on-the-Woldの補欠選挙に立候補する候補者として登場した。 - Yorkshire Televisionが製作した首相伝記シリーズ『Number 10』では、PittをJeremy Brettが演じている。 - Daisy Goodwinが脚本を手がけた2016年のITVテレビシリーズ『Victoria』の第1話では、Lord MelbourneがPitt the Youngerが24歳で首相になったことを引き合いに出し、18歳のVictoria女王が英国を統治することを若さが妨げるべきではない理由として挙げている。

### 彼にちなんで命名された場所

- University Pitt Clubは、University of Cambridgeの学生向けクラブで、1835年に「Mr William Pittの名と記憶に敬意を表する」ために設立された。 - オーストラリアのPittwaterは、1788年に英国の探検家Arthur Phillipによって命名された。 - Pitt Streetは、Sydneyの中心業務地区における主要な金融街である。 - Sydneyの外、Windsorの近くにあるPitt Townは、Wilberforceという別の町と共に存在する。 - Mount Pittは、Norfolk Island第2の高峰である。 - Pitt Waterは、South East Tasmaniaにある水域である。 - WalesのSnowdonia National ParkにあるPitt's Headは、岩層が首相に似ていることから命名された。 - Chatham County, North Carolinaは彼の父にちなんで命名されたが、Pittsboro, North CarolinaはPitt the Youngerにちなんで命名された。 - Malaysiaの Penangでは、George Townが1786年に建設された際の英国首相として、Pitt StreetとPitt Laneが彼にちなんで命名された。 - Hong Kongでは、Kowloon側のPitt Streetが彼にちなんで命名されている。 - Pittsburgh, Ontario - GlasgowのPitt StreetはWilliam Pitt the Youngerにちなんで命名されている。 - Windsor, OntarioのPitt Street - Kingston, OntarioのPitt Street - Cornwall, OntarioのPitt Street - Rue Pitt, Montreal Quebec - Chemin Pitt, Montreal Quebec - Pitt Street, Sydney Mines, Nova Scotia - Pitt Street, Saint John New Brunswick - Pitt House, High Wycombe Buckinghamshire - Pitt's Cottage Westerham, Kent、Pitt the Youngerの旧邸宅であり、最近まで地元のカレー店として営業していたが現在は閉店 - Pitt River, British Columbia, Canada - William Pitt Avenue, Deal, Kent - Pitt Street, Southport, England

脚注

^ 現在の価値で約320億ポンド ^ 現在の価値で約180億ポンド ^ 現在の価値で約2億5400万ポンド ^ 現在の価値で約40億ポンド ^ 現在の価値で約430億ポンド