只要拒绝满足无理或傲慢的要求,就会有爱国者跳出来。
Robert Walpole,Orford伯爵,1725年至1742年间被称为Sir Robert Walpole,是一位英国政治家和辉格党政客,通常被认为是英国事实上的第一任首相。
虽然Walpole统治时期(被称为"Robinocracy")的确切日期是学术争论的问题,但1721-1742年这一时期经常被使用。他主导了Walpole-Townshend内阁以及随后的Walpole内阁,并保持着英国历史上任期最长的首相的记录。W. A. Speck写道,Walpole连续20年担任首相的"不间断任期被公认为是英国政治史上的重大成就之一。解释通常涉及他在1720年后对政治制度的专业管理,他对王冠现存权力与下议院日益增长的影响力的独特融合"。
Walpole是来自绅士阶级的辉格党人,1701年首次当选为议会议员,并担任过许多高级职位。他是一位乡村地主,并在政治基础中寻求乡绅的支持。历史学家Frank O'Gorman表示,他在议会中的领导反映了他"理性而有说服力的演讲,他感动人心和影响人们思想的能力,以及最重要的是他非凡的自信"。Hoppit表示Walpole的政策寻求温和:他为和平、低税收和不断增长的出口而努力,并对新教非国教徒给予了更多的容忍。他大多避免争议和高强度的纠纷,因为他的中间路线吸引了辉格党和保守党阵营中的温和派,但他在南海泡沫股市危机后被任命为财政大臣的职位引起了人们对Walpole对政治盟友保护的关注。
H. T. Dickinson通过说"Walpole是英国历史上最伟大的政治家之一。他在维护辉格党、保护汉诺威王朝继承权和捍卫1688年光荣革命原则方面发挥了重要作用。他为辉格党建立了稳定的政治优势,并教导后继的部长们如何最好地建立王冠与议会之间的有效工作关系"来总结他的历史角色。学者们在所有英国首相中对他的排名很高。
早年生活
Walpole于1676年出生在Norfolk的Houghton。作为19个孩子中的一个,他是第三个儿子,也是第五个孩子,父亲是Robert Walpole,当地绅士和辉格党政客,代表下议院Castle Rising选区,母亲是Mary Walpole,Suffolk Rougham的Sir Geoffrey Burwell的女儿和女继承人。Horatio Walpole,1st Baron Walpole是他的弟弟。
教育和早期商业成功
作为一个孩子,Walpole就读于Norfolk Massingham的私立学校。Walpole于1690年进入Eton College,在那里他被认为是"杰出的学者"。他于1696年4月2日离开Eton,同一天进入King's College, Cambridge。1698年5月25日,在他唯一仍健在的哥哥Edward去世后,他离开了Cambridge,以便帮助他的父亲管理他现在继承的家族庄园。Walpole曾计划成为一名牧师,但由于他现在是家中唯一存活的长子,他放弃了这个想法。1700年11月,他的父亲去世,Robert继承了Walpole庄园。他父亲亲笔写的1700年6月9日的一份文件显示,Norfolk和Suffolk的家族庄园包括Norfolk的九座庄园和Suffolk的一座。
作为一个年轻人,Walpole购买了南海公司的股份,该公司垄断了与西班牙、加勒比地区和南美洲的贸易。奴隶、朗姆酒和桃花心木的投机市场引发了一场在整个欧洲都产生了影响的狂热,当它崩溃时。然而,Walpole在底部买入,在顶部卖出,大大增加了他的继承财富,使他能够创建如今所见的Houghton Hall。
早期政治生涯
Walpole的政治生涯始于1701年1月,当时他在Castle Rising的大选中赢得了一个席位。他于1702年离开Castle Rising,以便代表邻近的King's Lynn选区,这是一个口袋选区,将在他政治生涯的其余时间内重新选举他。选民和政治家昵称他"Robin"。
像他的父亲一样,Robert Walpole是辉格党的成员。1705年,Queen Anne任命Walpole为她的丈夫Denmark王子George的议会成员,海军大臣。在辉格党和政府之间的斗争中被突出表现后,Walpole成为调和政府与辉格党领导人的中介。他的能力得到了财政大臣和内阁领导人Lord Godolphin的认可,他随后于1708年被任命为陆军大臣;在1710年的一段时间内,他还同时担任海军财务主管的职位。
然而,尽管Walpole个人势力很大,但他无法阻止Lord Godolphin和辉格党对宣讲反辉格党布道的牧师Henry Sacheverell的起诉。审判在该国的许多地方非常不受欢迎,导致了Sacheverell暴动,随后是Marlborough公爵和辉格党在1710年大选中的倒台。新内阁在保守党Robert Harley的领导下,将Walpole从陆军大臣的职位上撤职,但他作为海军财务主管的职位保留到了1711年1月2日。Harley首先试图引诱他,然后威胁他加入保守党,但Walpole拒绝了这些提议,反而成为辉格党反对派中最直言不讳的成员之一。他在议会辩论和媒体中有效地为Lord Godolphin辩护,抵抗保守党的攻击。
1712年,Walpole因苏格兰两份草料合同的贪污腐败而被指控。虽然已经证明他没有保留任何金钱,但Walpole被宣布"犯有高度信任违反和臭名昭著的腐败"。他被下议院弹劾,被上议院判决有罪;然后他被监禁在伦敦塔达六个月,并被驱逐出议会。在塔中时,他被视为政治烈士,受到所有辉格党领导人的访问。获释后,Walpole撰写并出版了匿名小册子攻击Harley内阁,并协助Sir Richard Steele起草政治小册子。Walpole于1713年为King's Lynn重新当选。
Stanhope-Sunderland内阁
Queen Anne于1714年去世。根据1701年《定居法案》,该法案将罗马天主教徒排除在继承线之外,Anne由她的远房堂妹,Hanover选帝侯George I继承。George I不信任他认为反对他继承王位的保守党。George登基的这一年1714年标志着辉格党的上升,他们将在未来五十年内保持权力。Robert Walpole成为英国枢密院议员,并升任名义上由Lord Halifax领导但实际由Lord Townshend Walpole的妻弟和James Stanhope主导的内阁的军队工资主管职位。Walpole还被任命为1715年成立的秘密委员会主席,该委员会负责调查前任保守党内阁的行为。Lord Oxford遭到弹劾,Lord Bolingbroke遭到了判敌罪。
行政管理机构的名义首脑Lord Halifax于1715年去世,到1716年,Walpole被任命为财政大臣和财政主管第一专员勋爵。他是1717年成立的将军委员会的成员,该委员会负责调查工资滥用。Walpole的同事成员由威尔士王子任命,包括William Pulteney, 1st Earl of Bath——陆军大臣,General Lumley,General Erle和Sir Philip Meadowes——军队控制器和国王宫殿的骑士元帅,他的女儿Mary Meadows是Walpole的朋友Queen Caroline的女官。作为一个热心的狩猎爱好者,Walpole在Richmond Park为自己建造了大小屋Old Lodge。Philip Medows是公园的副游侠和Walpole的政治盟友Sir Philip Meadowes的儿子,在Walpole腾出后住在大小屋。
在他的新政治职位上,并在顾问的鼓励下,Walpole引入了沉没基金,这是一种减少国债的工具。他所在内阁在大多数重要问题上经常存在分歧。通常,Walpole和Lord Townshend在一方,Stanhope和Lord Sunderland在另一方。外交政策是主要的争议问题;George I被认为是根据他的德国领土利益而不是大英帝国的利益来进行外交事务的。然而,Stanhope-Sunderland派系拥有国王的支持。1716年,Townshend被从北方大臣的重要职位上撤下,改任爱尔兰副总督的较低职位。即使这一变化也不能平息Stanhope和Sunderland,他们在1717年4月确保了Townshend从副总督职位的解职。第二天,Walpole为了加入反对派而从内阁辞职,"因为我无法默认某些正在进行的事情",通过加入反对派,他并无意"使国王不安或让他的事务陷入困境。"这开始了辉格党分裂,将占主导地位的党分裂了三年。在新的内阁中,Sunderland和被封为伯爵的Stanhope成为了实际的首脑。
Walpole辞职后不久,国王与威尔士王子之间的激烈家庭纠纷分裂了皇室。Walpole和其他反对政府的人经常在威尔士王子的住所Leicester House聚集,以制定政治计划。Walpole还成为了威尔士王子的妻子Caroline的顾问和亲密朋友。1720年,他通过实现威尔士王子与国王之间的和解改善了他的地位。
Walpole继续是下议院的有影响力的人物。他特别积极地反对政府的一个更重要的提议,《贵族法案》,这将限制君主创建新贵族的权力。Walpole在1719年促成了该法案的临时放弃,以及下议院对该法案的彻底拒绝。这一失败导致Lord Stanhope和Lord Sunderland与他们的反对者和解;Walpole作为军队工资主管回归,Townshend被任命为理事会主席。然而,通过接受工资主管的职位,Walpole失去了威尔士王子未来的国王George II的青睐,后者仍然对他父亲的政府怀有不满。
权力的上升
Walpole回归内阁后不久,英国被一股过度热情的投机浪潮所席卷,导致了南海泡沫。政府制定了一项计划,其中南海公司将承担大英帝国的国债,以换取有利可图的债券。人们普遍相信,该公司最终将通过布料、农产品和奴隶的国际贸易获得巨大利润。该国的许多人,包括Walpole本人,在市场顶部卖出并获得1000%的利润,疯狂地投资于该公司。然而,到1720年下半年,随着股价暴跌,该公司开始崩溃。
1721年,一个委员会调查了丑闻,发现许多内阁成员存在腐败。被牵连的人包括财政大臣John Aislabie、邮政总长James Craggs the Elder、南方大臣James Craggs the Younger,甚至部长们的首脑Lords Stanhope和Sunderland。Craggs the Elder和Craggs the Younger都在耻辱中去世;其余的被弹劾违反腐败。Aislabie被判有罪并入狱,但Walpole的个人影响力拯救了Stanhope和Sunderland。由于他在防止这些个人和其他人受到惩罚方面的作用,Walpole获得了"The Screen"或"Screenmaster-General"的昵称。
Sunderland的辞职和Stanhope在1721年的去世使Walpole成为行政管理中最重要的人物。1721年4月,他被任命为财政大臣、财政主管和下议院领导人第一勋爵。Walpole作为"首相"的事实上任期通常以他1721年被任命为财政大臣第一勋爵为起点。他的妻弟Lord Townshend担任北方部大臣并控制国家的外交事务。两人还必须与南方部大臣Lord Carteret打交道。Townshend和Walpole因此恢复了权力并"消灭了反对派"。
George I统治下的首相任期
在Walpole的指导下,议会试图处理南海泡沫引发的财务危机。南海公司董事的庄园被用于救济受害者的痛苦,该公司的股票被分配给英格兰银行和东印度公司。Th


